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能源局:今年石油现在的产量约1.93亿吨,挑清廉净能源行使率
时间:2020-07-03   作者:admin  点击数:

6月22日,国家能源局印发《2020年能源做事请示偏见》。2020年主要预期现在的如下:全国能源消耗总量不超过50亿吨标准煤。煤炭消耗比重降低到57.5%旁边。石油产量约1.93亿吨,当然气产量约1810亿立方米,非化石能源发电装机达到9亿千瓦旁边。

能源编制效果和风电、光伏发电等洁净能源行使率进一步挑高。西部地区具备条件的煤电机组岁暮前完善超矮排放改造。

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新添洁净取暖面积15亿平方米旁边,新添电能替代电量1500亿千瓦时旁边,电能占终端能源消耗比重达到27%旁边。光伏扶贫等能源扶贫工程赓续推进,完善“三区三州”和抵边村寨农网改造升级。

2020年能源做事请示偏见

2020年是周详建成幼康社会和“十三五”规划收官之年,也是为“十四五”卓异开局打下坚实基础的关键之年。为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹做好新冠肺热疫情防控和经济社会发展的决策安放,顺答国内外发展环境和现象转折,妥善答迎面临的题目和挑衅,在常态化疫情防控中做好能源发展改革做事,保障能源坦然,推动能源高质量发展,制定本请示偏见。

一、总体请求

(一)请示思维

以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,坚持稳中求进做事总基调,深入践走新发展理念,遵命“四个革命、一个相符作”能源坦然新战略,坚决贯彻落实党中央、国务院决策安放,紧紧围绕“六稳”做事和“六保”义务,着力添强煤电油气产供储销衔接,保持能源产业链和供答链安详;着力添大补短板、强弱项力度,升迁能源坦然底线保障能力;着力深化改革、扩大盛开,添强创新驱动能力,造就强大新产业新业态新模式,赓续推动能源发展质量、效果和动力变革,为周详建成幼康社会和建设当代化经济体系挑供顽强能源保障。

(二)主要现在的

2020年主要预期现在的如下:

能源消耗。全国能源消耗总量不超过50亿吨标准煤。煤炭消耗比重降低到57.5%旁边

供答保障。石油产量约1.93亿吨,当然气产量约1810亿立方米,非化石能源发电装机达到9亿千瓦旁边。

质量效果。能源编制效果和风电、光伏发电等洁净能源行使率进一步挑高。西部地区具备条件的煤电机组岁暮前完善超矮排放改造。

惠民利民。新添洁净取暖面积15亿平方米旁边,新添电能替代电量1500亿千瓦时旁边,电能占终端能源消耗比重达到27%旁边。光伏扶贫等能源扶贫工程赓续推进,完善“三区三州”和抵边村寨农网改造升级。

改革创新。深入推进电力现货市场不息结算试运走,具备条件的地区正式运走。电网主辅别离改革进一步深化。完善油气勘查开采管理体制,健全油气管网运营机制。能源革命试点深入推进。郑重有序推进能源关键技术装备攻关,推动储能、氢能技术提高与产业发展。

(三)政策取向

——坚持以保障能源坦然为主要义务。添强担忧郁认识,深化底线思维,着眼能源发展面临的内外部环境转折和风险挑衅,竖立健万能源供需联动等做事机制,着力补强能源供答链的短板和弱项,捏紧抓实抓细保供措施,凿凿挑高能源坦然保障能力和风险管控答对能力。积极推动能源周围军民融相符发展。

——坚持以惠民利民为根本现在的。切记初心使命,以已足人民群多优雅生活必要为起程点和落脚点,深入推进拮据地区能源资源开发行使,添大民生用能基础设施投入,添快能源惠民利民工程建设,推动能源公共服务向乡下延迟、向拮据地区延迟,统筹做好能源周围脱贫攻坚和墟落崛首各项做事。厉肃实走阶段性降电价、气价政策,降矮社会用能成本。

——坚持以洁净矮碳为发显露在的。牢固竖立绿水青山就是金山银山的理念,坚持洁净矮碳战略倾向不波动,添快化石能源洁净高效行使,大力推动非化石能源发展,赓续扩大洁净能源消耗占比,推动能源绿色矮碳转型。

——坚持以质量收好为主攻倾向。赓续深化能源供给侧结构性改革,优化存量资源配置,扩大优质添量供给,荟萃力量突破能源技术装备短板,推动能源改革一连取得新挺进,赓续升迁能源编制质量和运走效果。

二、辛勤以赴,做好疫情防控能源供答保障

捏紧抓实抓细保供措施。竖立健全重点特出、涵盖全国、运转高效的能源供给保障体系,撑持经济社会秩序周详恢复。亲昵关注煤炭供需转折,及时结构产运调度,确保港口、电厂库存保持在相符理程度。优化电网调度运走,重点已足民生、医疗和答急物资生产企业等用电需求。妥善答对油气市场现象转折,保持油气产供储销衔接有序、供答安详。

亲昵跟踪供需现象转折。进一步完善能源统计、信息共享、分析会商等做事机制。亲昵关注境外疫情对全球和吾国能源供答链产业链的影响,添强能源监测展望预警,早做预案,应时启动分级动用和答急相答机制。竖立能源现象监测日报制度,监测全国和重点地区煤电油气供需转折,重点关注苗头性、倾向性、湮没性题目,及早答对,妥善解决。

压实保供和坦然生产义务。厉肃落实能源保供属地义务,添强结构调和,推动解决能源供答题目,保障可供能源资源优裕安详。亲昵关注能源企业经营情况,针对走业逆映荟萃、影响较大的题目,应时钻研出台声援政策措施予以有效解决。落实企业坦然生产主体义务,积极采取针对性防控措施,避免发生影响能源坦然的宏大事故。结构能源企业做好高峰时段用能供答保障预案。

三、多措并举,添强油气坦然保障能力

添大油气勘探开发力度。大力升迁油气勘探开发力度保障能源坦然,狠抓主要现在的义务落地,进一步巩固添储上产卓异态势。重点做大渤海湾、四川、新疆、鄂尔多斯四大油气上产基地,推动通例当然气产量稳步增补,页岩气、煤层气较快发展。追求湖北宜昌等地区页岩气商业化开发。添快推进煤层气(煤矿瓦斯)周围化开发行使,落实矮产井改造方案。推动吉木萨尔等页岩油项现在开发取得突破。

添快当然气产供储销体系建设。添快管网和储气设施建设,补强当然气互联互通和重点地区输送能力短板,添快形成“全国一张网”。压实上游供气企业和国家管网公司储气义务,添快储气库基地及储气设施重点项现在建设。有序推进液化当然气(LNG)永远制定落实和现货采购。健全项现在用海、用地、环评等调和机制,积极创造条件推动项现在建设。

专栏一:油气储运重点工程

在建油气管道重点工程:中俄东线中段、新疆煤制气外输管道(潜江-郴州段)、神木-安平煤层气管道、青宁当然气管道等;日照-濮阳-洛阳原油管道等;唐山LNG外输管线(宝坻-永清)、粤东LNG项现在一期配套管线等;片面区域管网及互联互通管道等。

在建储气库重点工程:雷61、双台子储气库群、吉林双坨子储气库、大庆四站、西南相国寺储气库(扩容达产)、呼图壁储气库(扩容达产)、苏桥储气库(扩容达产)、驴驹河储气库、中石油文23储气库、苏东39-61储气库、中原文23储气库等。

在建LNG授与站重点工程:广西北海、浙江二期、唐山三期等。

添强油气替代能力。有序推进国家规划内的内蒙古、新疆、陕西、贵州等地区煤制油气示范项现在建设,做好相关项现在期做事。健全燃料乙醇政策体系,郑重扩大生物燃料乙醇生产和车用乙醇汽油推广操纵。启动生物当然气项现在建设,钻研添大政策声援力度,推动生物当然气产业化发展。

专栏二:煤制油气重点项现在

在建项现在:伊泰鄂尔多斯200万吨/年煤炭间接液化示范项现在、伊泰伊犁100万吨/年煤炭间接液化示范项现在、内蒙古汇能16亿立方米/年煤制当然气项现在(二期工程)。

前期做事项现在:兖矿集团榆林400万吨/年煤炭间接液化项现在、贵州渝富毕节(纳雍)200万吨/年煤炭间接液化示范项现在、内蒙古华星40亿立方米/年煤制当然气示范项现在。

四、深化供给侧结构性改革,一连升迁能源发展质量

优化煤炭煤电产能结构。坚持煤炭产能置换长效机制,一连完善产能置换政策。推动煤炭走业“上大压幼、添优减劣”,落实年产能30万吨以下煤矿分类处置做事方案,添快镌汰落后煤矿产能。遵命煤炭发展规划和产业政策,有序建设大型当代化煤矿,推动开释煤炭先辈产能。统筹推进现役煤电机组超矮排放和节能改造,西部地区具备条件的机组岁暮前完善超矮排放改造。在确保电力、热力供答的基础上,不息镌汰关停不达标的落后煤电机组。从厉限制、按需推动煤电项现在建设。

推动煤炭绿色开发行使。不息实走煤矿坦然技术改造,推进煤矿智能化发展,添强矿区瓦斯、煤矸石、煤泥等煤炭开采伴生资源综相符行使,发展矿区循环经济。推进散煤治理和煤炭洁净化行使,着力挑高电煤消耗比重。钻研完善煤炭绿色开发政策措施,推广行使绿色开采技术,进一步挑高原煤入选比例,促进资源开发与生态环境珍惜调和发展。

升迁电网坦然和智能化程度。有序建设跨省跨区输电通道重点工程,相符理配套送出电源,优化调度,挑高通道运走效果和非化石能源发电输送占比。调整优化区域主网架建设规划,添快重点工程建设,升迁电力供答保障能力。推进长三角、粤港澳大湾区、深圳社会主义先走示范区、海南自贸区(港)等区域智能电网建设。添强充电基础设施建设,升迁新能源汽车充电保障能力。添强编制贮备调节能力。积极推进抽水蓄能电站建设和煤电变通性改造。添强需求侧管理,足够发掘用户端调节潜力。完善电力编制调峰、调频等辅助服务市场机制和煤电机组深度调峰赔偿机制。

挑高炼油走业发展质量。钻研竖立炼油走业“能效领跑者”机制,科创板促进节能技术创新及推广行使。竖立健全全国炼油走业综相符信息监测编制,添强数据分析评估,引导走业健康发展。着力化解炼油产能过剩风险,稳步升迁产能行使率。

五、强大洁净能源产业,推进能源结构转型

赓续发展非化石能源。落实《关于2020年风电、光伏项现在建设相关事项的知照照顾》,保持风电、光伏发电相符理周围和发展节奏。有序推进荟萃式风电、光伏和海上风电建设,添快中东部和南方地区分布式光伏、松散式风电发展。积极推进风电、光伏发电平价上网。积极郑重发展水电,启动雅砻江、黄河上游、乌江及红水河等水电规划调整,添快龙头水库建设。坦然发展核电,郑重推进项现在建设和核能综相符行使等。

挑清廉净能源行使程度。清晰2020年各省(区、市)可新生能源电力消纳义务权重。鼓励可新生能源就近开发行使,进一步挑高行使率。完善流域水电综相符监测体系,开展重点流域水能行使情况展望预警。不息落实好保障核电坦然消纳暂走手段,促进核电满发多发。

专栏三:水电、核电宏大工程

在建水电项现在:金沙江乌东德,白鹤滩,雅砻江两河口,大渡河双江口等水电站。

前期做事水电项现在:金沙江旭龙等水电站。

在建核电项现在:高温气冷堆示范工程,红沿河(5、6号),福清(5、6号),田湾(5、6号),防城港红沙(3、4号),漳州(1、2号),惠州(1、2号)等。

六、特出重点,深化能源民生服务保障

助力打赢脱贫攻坚战。坚决落实能源走业扶贫义务,大力声援拮据地区能源资源开发,促进资源上风尽快转化为经济发展上风。狠抓民生工程,荟萃力量推进“三区三州”、抵边村寨乡下电网改造攻坚,确保上半年完善。添强对乡下电网建设的监测评价,挑高乡下电力服务程度。协作国务院扶贫办做好光伏扶贫“收口”做事,开展荟萃式光伏扶贫电站验收评估。

郑重推进北方地区洁净取暖。挑前安放2020-2021年取暖季洁净取暖做事,统筹能源供答和配套设施建设,清晰各地年度现在的义务和实走进度,确保准时完善。坚持“以气定改、先立后破”,压实地方当局和企业义务,稳步推进北方重点地区“煤改气”做事。量力而走、尽力而为,相机走事选择洁净供暖技术路线,声援发展背压式热电联产供暖,积极推动风电、地热能、生物质能技术行使。钻研完善洁净取暖声援政策,竖立健全长效机制。追求推动分户计量供热,添强修建保平易节能,营造撙节用能社会新风尚。

降矮社会用能成本。落实阶段性降电价政策,采取“声援性两部制电价”,降矮企业用电成本。阶段性降矮非居民用气成本,以基准门站价格为基础适相符下浮。添快推广北京、上海等地“获得电力”典型经验,赓续优化吾国用电营商环境。

七、促创新补短板,造就添强新动能

添大能源技术装备短板攻关力度。添强能源技术创新平台建设,结构评选一批首台(套)宏大技术装备并推进示范。添强结构调和、资源配置、政策保障和评估调整,确保各项技术装备短板“攻关有主体、落地有项现在、进度可追踪”。

专栏四:科技创新重点义务

实走燃气轮机自立创新发展示范项现在。

依托示范项现在建设,推动火电DCS限制编制、特高压交直流套管、超超临界发电机组高温原料、大功率电力电子器件等自立创新示范行使。结相符大力升迁油气勘探开发力度、当然气互联互通重点工程设备保障等做事,推动深水和专门规油气、当然气长输管线和LNG授与站等周围技术装备短板攻关和示范行使。

添大储能发展力度。钻研实走促进储能技术与产业发展的政策,开展储能示范项现在征集与评选,积极追求储能行使于可新生能源消纳、电力辅助服务、分布式电力和微电网等技术模式和商业模式,竖立健全储能标准体系和信息化平台。

推动新技术产业化发展。制定实走氢能产业发展规划,结构开展关键技术装备攻关,积极推动行使示范。不息做好“互联网 ”聪明能源试点验歇做事。添强国家能源研发中央平时管理和考核评价。积极追求区块链等新兴技术在能源周围的融相符行使。

八、完善能源治理体系,挑高治理效能

抓好能源规划编制实走。深入推进能源“十三五”规划实走,确保各项收敛性指标准期完善,预期性指标保持在相符理区间。遵命“十四五”能源规划做事安排,结相符疫情对能源供需现象的影响,尽快钻研编制“十四五”综相符能源规划、分周围能源规划和重点区域发展规划,做好国家规划和省级规划的统筹衔接。

深入推进能源体制机制改革。抓好山西能源革命综相符改革试点和海南能源综相符改革。有序推动电网企业辅业市场化改革。推动电力营业机构自力规范运走,优化电力调度、营业机构间的做事调和机制。稳步推进电力中永远、现货、辅助服务市场建设,健全洁净能源消纳市场化机制。深化输配电价改革,完善添量配电价格形成机制。健全油气管网运营机制,完善骨干管网与地方管网统筹调和发展长效机制,推动管网设施公平盛开。进一步推进非居民用气价格市场化。

赓续推进能源法治建设。添快《能源法》立法进程。钻研制修订《电力法》《煤炭法》,以及《核电管理条例》《能源监管条例》《当然气管理条例》《国家石油贮备条例》等一批法律法规。推进能源普法做事,周详升迁依法走政程度。

健全完善能源走业标准体系。围绕能源转型变革需求,聚焦关键技术标准,深化标准制修订及实走。添强标准化管理做事,钻研组建页岩油、电力气象行使、综相符能源服务等周围标准化技术结构,稳步推进标准国际化。钻研推动标准化信息管理平台建设,着力升迁标准化做事质量和效果。

深化能源走业和市场监管。添强对国家能源规划、政策、宏大项现在落原形况的监管。添大电力市场准入、电力调度、市场营业、价格成本、油气管网设施公平盛开监管力度,赓续优化营商环境。添大能源走政执法力度,推进能源走业名誉体系建设,追求构建以名誉为基础的新式能源监管机制,厉肃查处作恶违规走为,有效维护市场秩序。

添强电力坦然生产监管。巩固“齐抓共管”既有收获,竖立电力企业坦然生产情况排序公布制度和典型事故分析通报制度。制定实走《电力建设工程施工坦然五年走动计划》,进一步添强施工坦然和工程质量监督管理。制定实走《电力坦然文化建设请示偏见》,推动竖立哺育培训体系。深化发电机组并网坦然性评价,推进坦然生产标准化建设。添强水电站大坝宏大工程弱点和事故隐患治理。提防化解特高压输电坦然隐患,开展电力走业网络坦然义务暨电力监控编制坦然防护落原形况专项监管。做好宏大运动保电做事,添强突发事件答对处置。

九、添强能源国际相符作,拓展盛开发展新空间

推进产能相符作和设施联通。坚持“盛开、绿色、清廉”和“高标准、惠民生、可赓续”发展理念,推动“一带沿途”能源相符作。深化能源基础设施互联互通。

深化技术相符作与政策调和。深化高效矮成本新能源发电、先辈核电、洁净高效燃煤发电等先辈技术相符作。发挥各地区位上风,深化区域和次区域相符作,添强与能源国际结构交流相符作,添强说相符钻研,拓展对外培训交流。

提防化解宏大风险。根据疫情防控和全球能源供需现象转折,添强国际能源市场分析和展望,应时钻研挑出答对举措,化解宏大风险,维护投资团体坦然。

各省(区、市)能源主管部分和相关能源企业,要依据本请示偏见,结相符本地区和企业的实际情况,采取有力有效措施,辛勤抓好各项义务落实,推动能源高质量发展,为周详建成幼康社会挑供安详郑重的能源保障。

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